Researcher Profile - KAMBAYASHI Yoji

写真b

KAMBAYASHI Yoji

*Items subject to periodic update by Rikkyo University (The rest are reprinted from information registered on researchmap.)

Affiliation*

College of Community and Human Services Department of Community Development
Graduate School of Community and Human Services Master's Program in Community and Human Services

Title*

Specially Appointed Professor

Contact information

Courses in charge*

Academic Year 2024

Campus Career*

4 2022 - Present

College of Community and Human Services Department of Community Development Specially Appointed Professor
4 2022 - Present

Graduate School of Community and Human Services Master's Program in Community and Human Services Specially Appointed Professor

External Link

Research Areas

Humanities & Social Sciences / Sociology / Non-regular public workers, public contract ordinances, consultation support, civil service system, local autonomy, decentralization, disparity, poverty

Research History

4 2022 - Present

Rikkyo University College of Community and Human Services Department of Community Development Specially Appointed Professor

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Country：Japan

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10 2007 - 9 2023

The Japan Research Institute ｆor Local Government Research Fellow

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Country：Japan

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Education

4 1983 - 3 1985

Kokugakuin University Graduate School of Economics

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Country： Japan

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4 1978 - 3 1983

Kokugakuin University Faculty of Economics Department of Economics

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Country： Japan

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Committee Memberships

3 2024

福井県地方自治研究センター理事

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Committee type：Other

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5 2012 - 9 2017

SAKURA CITY Chairperson of Designated Administrator System Selection Committee

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Committee type：Municipal

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Papers

The Impact of the UN Guiding Principles on Business and Human Rights : Based on the Johnny & Associates, Inc. Sexual Assault Problem

KAMBAYASHI Yoji

Bulletin of the College of Community and Human Services Rikkyo (St.Paull’s) University26 ( 26 ) 55 - 72 18 3 2024

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (bulletin of university, research institution)

DOI： 10.14992/0002000434

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Increase of Non-Regular Employees of Local Government :What Has the Fiscal Year Contracted Employees System Produced?

Yoji,Kambayashi

Social Policy and Labor Studies15 ( 3 ) 110 - 119 3 2024

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

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Local Government Employees’ Accident Compensation for Non-Regular Public Workers Invited

Kambayashi,Yoji

Journal of Japan Society for Karoshi Research ( 4 ) 14 - 24 3 2024

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (conference, symposium, etc.)

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The Potential for Multi-layered Support Systems’ : Case Studies of Progressive Trials

Yoji, Kambayashi

Bulletin of the College of Community and Human Services Rikkyo (St.Paull’s) University25 1 - 19 3 2023

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (bulletin of university, research institution)

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相談支援と非正規公務員の関係 : 経過・現状・問題—Relationship between Consultation Support of Local Governments and Non-typical Public Workers : Progress, current situation, and problems—特集論文福祉制度と非正規公務員 : 会計年度任用職員制度成立を受けて

上林陽治

福祉社会学研究 = Journal of welfare sociology / 福祉社会学研究編集委員会編 ( 20 ) 81 - 103 2023

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Language：Japanese Publisher：福祉社会学会

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法の狭間と非正規教員の働き方

上林陽治

季刊教育法 ( 215 ) 26 - 33 12 2022

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Language：Japanese Publishing type：Part of collection (book)

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Can Japan Governments and Companies Shift to Human-Focused Businesses?: The Movement to Accuse Uranium "Smuggling" from Colonial Namibia

The Community & Human Services Society "Manabiai" ( 15 ) 139 - 146 11 2022

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Language：Japanese

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「ビジネスと人権」時代の公契約の課題 Invited

上林陽治

信州自治研 ( 369 ) 7 - 16 11 2022

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Language：Japanese Publisher：長野県地方自治研究センター

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地方公務員における会計年度任用職員制度の現状・課題 Peer-reviewed

上林陽治

日本労働学会誌 ( 135 ) 177 - 179 5 2022

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

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指定管理者制度の運用と課題～足立区、板橋区、八王子市の運用実態を踏まえて～

上林陽治

指定管理者制度の現状と課題 2 2022

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Language：Japanese Publishing type：Part of collection (book)

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The Reformation of Public Procurement System to Realize Fair Local Communities : What's public Contract Ordinance Peer-reviewed

Kambayashi,Yoji

Social Policy and Labor Studies13 ( 2 ) 47 - 49 11 2021

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Authorship：Lead author Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

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Denormalization of Local Government Officials and Their Effects Invited Peer-reviewed

Kambayashi,Yoji

34 11 2021

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Authorship：Lead author Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

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What Happened to the Non-Regular Public Workers 2020.

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government47 ( 514 ) 26 - 56 8 2021

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.47.514_26

CiNii Article

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Social Distortions Caused by Non-Regular Position in the Public Sector: Why Do Consultation Support Worker Become Non-Regular Position? Invited Peer-reviewed

Kambayashi,Yoji

Journal of Feminist Economics Japan6 26 - 56 6 2021

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

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非正規公務員問題の語り方 : 失望と落胆の会計年度任用職員制度は何をもたらしたのか (特集会計年度任用職員制度による非常勤職員の適法化問題(上)) Invited

上林陽治

労働法律旬報 ( 1985 ) 8 - 15 6 2021

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

CiNii Article

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The Problem of “full-time” part-time lecturers: progress of non-regularization of university teachers and its impact Peer-reviewed

kambayashi,Yoji

Social Policy and Labor Studies12 ( 3 ) 73 - 84 3 2021

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

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Case Study on Decentralization Reform Law 2020.

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government47 ( 509 ) 47 - 83 3 2021

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.47.509_47

CiNii Article

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—～第10次一括法～（令和２年６月10日法律第41号）

上林陽治

研究所資料132 ( 1 ) 9 - 45 2021

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.132.1_9

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The Employment Conditions of Non-Regular Workers Providing Public Counseling Services.

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government46 ( 498 ) 25 - 52 4 2020

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.46.498_25

CiNii Article

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Are Teachers' Salaries Appropriately Evaluated?

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government46 ( 497 ) 111 - 124 3 2020

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.46.497_111

CiNii Article

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Case Study on Decentralization Reform Law 2019.

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government46 ( 496 ) 43 - 91 2 2020

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.46.496_43

CiNii Article

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子どもの貧困対策の推進に関する法律の一部を改正する法律—（令和元年６月19日法律第41号）

上林陽治

研究所資料130 ( 1 ) 421 - 442 2020

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.130.1_421

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律（第９次一括法）—（令和元年６月７日法律第26号）

上林陽治

研究所資料130 ( 1 ) 9 - 58 2020

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.130.1_9

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子ども・子育て支援法の一部を改正する法律—（令和元年５月17日法律第７号）

上林陽治

研究所資料130 ( 1 ) 319 - 350 2020

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.130.1_319

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The System of Fiscal Appointments for Deception and The Preservation of Indirect Discrimination

Quarterly labor law ( 269 ) 56 - 70 2020

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

CiNii Article

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生活困窮者等の自立を促進するための生活困窮者自立支援法等の一部を改正する法律—（平成30年６月８日法律第44号）

上林陽治

研究所資料128 ( 1 ) 305 - 351 2019

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.128.1_305

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—（平成30年６月27日法律第66号）

上林陽治

研究所資料128 ( 1 ) 27 - 63 2019

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.128.1_27

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Case Study on Decentralization Reform Law 2018.

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government44 ( 481 ) 20 - 56 11 2018

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.44.481_20

CiNii Article

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—（平成29年４月26日法律25号）〔通称：第７次一括法〕

上林陽治

研究所資料125 ( 1 ) 7 - 46 2018

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.125.1_7

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地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律—（平成29年５月17日法律29号）

上林陽治

研究所資料125 ( 1 ) 155 - 190 2018

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.125.1_155

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Case Study on Decentralization Reform Law 2017.

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government43 ( 470 ) 23 - 62 12 2017

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.43.470_23

CiNii Article

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The Public Responsibility of the Public Service: Expertise and Professionalism

KAMBAYASHI Yoji

Social Policy and Labor Studies8 ( 3 ) 79 - 88 3 2017

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Language：Japanese Publisher：Japan Association for Social Policy Studies

This article attempts to clarify recent changes in the labor conditions of public servants from the perspectives of public responsibility and occupational professionalism. The current trend in public sector work can be summarized as non―regularization and marketization. One third of public employees in local governments are temporary or part―time non―regular workers. The number of cases of privatization of public services being conducted through subcontracting and the designated administrator system is growing. As a result, regular civil servants engaged in public sector work believe that their work is losing its “public character” and they feel it difficult to serve residents’ needs. The rising rate of personnel changes and transfers outside occupational specialties at the same time that the number of public employees is being reduced is leading to a situation in which public employees are restricting themselves to their assigned jobs and declining to show interest in other persons.

DOI： 10.24533/spls.8.3_79

CiNii Article

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Deception of the Local Public Service Act and Local Government Act Amendments Part 1－It is Statutory Discrimination Due to Working Hours－.

KANBAYASHI Yoji

Monthly review of local government43 ( 463 ) 1 - 30 2017

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Language：Japanese Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.43.463_1

CiNii Article

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—～第６次一括法～（平成28年５月20日法律第47号）

上林陽治

研究所資料121 ( 1 ) 7 - 34 2017

▶ More details

Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.121.1_7

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Revision of local public law and autonomy law and non-regular public workers

Quarterly labor law ( 258 ) 51 - 66 2017

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

CiNii Article

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Case Study on Decentralization Reform Law 2016

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government42 ( 11 ) 65 - 92 11 2016

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—～第５次一括法～（平成27年６月26日法律50号）

上林陽治

研究所資料118 ( 1 ) 7 - 27 2016

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.118.1_7

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Normalization project of non-regular workers in Seoul

Kambayashi,Yoji

( 1854 ) 20 - 27 12 2015

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal)

CiNii Article

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Case Study on Decentralization Reform Law 2015

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government41 ( 10 ) 45 - 65 10 2015

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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Case Study on Decentralization Reform Law 2014

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government41 ( 4 ) 73 - 95 4 2015

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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Case Study on Decentralization Reform Law 2013

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government41 ( 3 ) 89 - 104 3 2015

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—～第４次一括法～（平成26年６月４日法律51号）

上林陽治

研究所資料114 ( 1 ) 19 - 36 2015

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.114.1_19

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地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律—～第３次一括法～（平成25年６月14日法律44号）

上林陽治

研究所資料114 ( 1 ) 7 - 17 2015

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.114.1_7

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子どもの貧困対策の推進に関する法律—（平成25年６月26日法律64号）

上林陽治

研究所資料114 ( 1 ) 61 - 75 2015

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.114.1_61

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Study on Type Classification of the Public Contracts Regulations in Japan

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government41 ( 1 ) 1 - 29 1 2015

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

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The reformation of bid system based on total evaluation and local law on public contracts (2)

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government37 ( 10 ) 45 - 86 10 2011

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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The reformation of bid system based on total evaluation and local law on public contracts (1)

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government37 ( 8 ) 63 - 98 8 2011

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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The 3rd recommendation of conference for the promotion of decentralization

Kambayashi,Yoji

Monthly review of local government35 ( 11 ) 78 - 140 11 2009

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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Toward reviewing for regulation by law and local law making by conference for the promotion of decentralization

Kambayashi,Yoji

Monthly review of local government35 ( 8 ) 74 - 105 8 2009

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

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The second recommendation of conference for the promotion of decentralization

Kambayashi,Yoji

Monthly review of local government35 ( 1 ) 82 - 133 1 2009

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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Toward reviewing local agencies of the central government reported by conference for the promotion of decentralization

Monthly review of local government34 ( 9 ) 22 - 58 9 2008

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

CiNii Article

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The first recommendation of conference for the promotion of decentralization

Monthly review of local government34 ( 6 ) 52 - 145 6 2008

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (scientific journal) Publisher：地方自治総合研究所

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African Social Transformation in the Colonial Period ⑵- Some Reason of Kenyan Mau Mau Revolution 1952- 1956 Peer-reviewed

Kambayashi Yoji

THE KEIZAI RONSHU - The economic review ( 14 ) 95 - 129 3 1986

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (bulletin of university, research institution)

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African Social Transformation in the Colonial Period ⑴ - Some Reason of Kenyan Mau Mau Revolution 1952- 1956 Peer-reviewed

Kambayashi,Yoji

THE KEIZAI RONSHU - The economic review ( 13 ) 43 - 56 3 1985

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Language：Japanese Publishing type：Research paper (bulletin of university, research institution)

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Misc.

踏みにじられる専門職非正規公務員 Invited

上林陽治

月刊ガバナンス ( 282 ) 20 - 22 10 2024

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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専門職はなぜ非正規化してきたのか Invited

上林陽治

アーキビスト ( 101 ) 18 - 20 3 2024

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Language：Japanese

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非正規教育労働者の現状 Invited

上林陽治

クレスコ ( 275 ) 14 - 17 2 2024

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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非正規公務員の支えられる公共サービス : 公務員志望者激減の中で—特集続・非正規雇用労働者問題と労働組合の役割

上林陽治

経営民主主義 : 新しい参加時代のパイオニア誌 ( 83 ) 15 - 26 8 2023

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Language：Japanese Publisher：経営民主基本法制定推進ネットワーク

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悲惨な事件の背景にある、役所と住民の間の遠のく距離—特集会計年度任用職員制度 : 雇用破壊と分断の渦中で

上林陽治

住民と自治 = Jumin to jichi monthly / 自治体問題研究所編 ( 720 ) 16 - 19 4 2023

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Language：Japanese Publisher：自治体研究社

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人権保障なき雇用非正規公務員の現状北九州市非常勤相談員パワハラ自死事件から考える

上林陽治

季刊現代の理論 ( 33 ) 2 2023

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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「ビジネスと人権」時代の公共施設管理の課題

上林陽治

ガバナンス ( 259 ) 38 - 40 11 2022

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media) Publisher：ぎょうせい

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Essential work eaten by bull sit job

Kambayashi,Yoji

49 38 - 49 11 2021

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Why are Caseworkers denormalized? Invited

Kambayashi,Yoji

( 263 ) 38 - 42 10 2021

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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The real of the corona evil with the non-regular public servant of the invisible existence

kambayashi,yoji

( 244 ) 26 - 28 8 2021

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Why do public affairs experts denormalize?

Kambayashi,Yoji

( 531 ) 4 - 12 7 2021

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Realization of a Community Symbiotic Society and Construction of Sustainable Consultation Support Services : Scope of the Revised Social Welfare Act (2020)

Kambayashi,Yoji

( 352 ) 1 - 10 6 2021

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

CiNii Article

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エッセンシャル・ワーカーとしての非正規公務員 (特集非正規雇用をめぐる課題)

上林陽治

労働調査 ( 607 ) 21 - 24 5 2021

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Prescriptions for Reducing Disparities : Considering the Possibility of Public Contract Ordinances

Kambayashi,Yoji

2021 ( 4 ) 9 - 16 2021

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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特集継接ぎだらけ穴だらけ非正規公務員と公務労働法

上林陽治

労働と経済 ( 1657 ) 2 - 5 25 12 2020

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Language：Japanese

CiNii Article

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Will female Non-reguraly librarians be saved by the fiscal year appointment staff system

Kambayashi,Yoji

( 522 ) 4 - 13 10 2020

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Corona response and non-regular public employees of essential workers

Kambayashi,Yoji

( 230 ) 35 - 37 6 2020

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Language：Japanese

CiNii Article

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Distortion of administrative sites caused by denormalization of civil servants : Toward a labor movement that can demonstrate the expertise of non-regular public employees

Kambayashi,Yoji

44 28 - 37 4 2020

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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非正規公務員問題の希望シナリオ : 2020年をターニングポイントにするために (特集 2020年代をどう生きるか)

上林陽治

新潟自治 ( 82 ) 23 - 28 1 2020

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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The Risks posed by Denormalization of Public Welfare Administration : Two Mental Incidents in Japan and South Korea

Kambayashi,Yoji

( 254 ) 9 - 19 7 2019

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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探る・深める社会教育施設のアウトソーシングの弊害 (知っていますか? あなたのそばの非正規公務員) -- (非正規公務員のいま)

上林陽治

女も男も ( 133 ) 28 - 30 2019

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Discrimination Structure of Non-Regular Public Employees

Kambayashi,Yoji

( 512 ) 5 - 13 9 2018

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media) Publisher：生協総合研究所

CiNii Article

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会計年度任用職員制度導入に備える : 2018年度末までの条例・規則化が必要

上林陽治

みんなの図書館 ( 496 ) 60 - 71 8 2018

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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Non-regular workers in museums and conversion rule on indefinite-term employment

Kambayashi,Yoji

Museum studies53 ( 7 ) 6 - 10 7 2018

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (scientific journal) Publisher：日本博物館協会

CiNii Article

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働き方改革における地方自治体の役割 : 非正規公務員問題と地域労働政策の確立 (特集自治体職員の働き方改革)

上林陽治

都市問題109 ( 7 ) 56 - 66 7 2018

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Language：Japanese

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地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律—（平成29年６月２日法律52号）

上林陽治

研究所資料125 ( 1 ) 315 - 332 2018

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.125.1_315

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パネルディスカッション (第46回「都市問題」公開講座自治体の「人手不足」をどう乗り越えるか)

上林陽治, 平野公三, 山本悟司, 渡辺寛人, 西村美香

都市問題109 ( 1 ) 20 - 47 1 2018

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Language：Japanese Publishing type：Research paper, summary (national, other academic conference)

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非正規公務員大国長野 : 県内地方自治体の非正規化状況と会計年度任用職員制度導入の影響

上林陽治

信州自治研 ( 311 ) 2 - 16 1 2018

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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The Potential Impact on Part-Time Library Employees of Revising the Local Public Service and Local Autonomy Acts

Kambayashi,Yoji

The Library journal111 ( 8 ) 495 - 497 8 2017

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (scientific journal) Publisher：日本図書館協会

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Deception of the Local Public Service Act and Local Government Act Amendments(Part 2)It is Statutory Discrimination Due to Working Hours

KANBAYASHI Yoji

Monthly review of local government43 ( 7 ) 1 - 25 7 2017

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Language：Japanese Publisher：Japan Research Institute for Local Government

DOI： 10.34559/jichisoken.43.465_1

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行政民間/正規非正規複合体の公共サービス : 官製ワーキングプアという現実 (特集直営か、委託か)

上林陽治

地方自治職員研修50 ( 5 ) 18 - 20 5 2017

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Language：Japanese Publisher：公職研

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非正規公務員を「人財」と見ているのか (特集次代をつくる自治体の「人財戦略」)

上林陽治

ガバナンス ( 192 ) 32 - 34 4 2017

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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官製ワーキングプアという現実 : 女性非正規公務員に依存する都内自治体 (協同で働く、まっとうに働く)

上林陽治

まちと暮らし研究 ( 24 ) 71 - 78 12 2016

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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「非正規化」「市場化」する図書館(5)住民参加の図書館運動の今日

上林陽治

信州自治研 ( 297 ) 11 - 20 11 2016

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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「非正規化」「市場化」する図書館(4)素人が図書館を運営できる理由

上林陽治

信州自治研 ( 295 ) 9 - 17 9 2016

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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「非正規化」「市場化」する図書館(3)ツタヤトショカンと地方自治体

上林陽治

信州自治研 ( 294 ) 16 - 23 8 2016

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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ソウル市政における非正規労働者の正規化事業—特集新自由主義に抗する : ソウル視察報告

上林陽治

新潟自治 : 新潟発信の自治情報誌 ( 68 ) 1 - 8 7 2016

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Language：Japanese Publisher：新潟県自治研究センター

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総合相談窓口に関するオムニバス : 相談機能は全庁で、対応は「餅は餅屋」で (特集自治体業務改革の焦点)

上林陽治

都市問題107 ( 7 ) 54 - 63 7 2016

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Language：Japanese Publisher：後藤・安田記念東京都市研究所

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Does "ACT TO ADVANCE WOMEN'S SUCCESS IN THEIR WORKING LIFE"Make Non-Regular Public Worker's Labor Condition More Better?

KANBAYASHI Yoji

( 452 ) 74 - 90 6 2016

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Language：Japanese Publisher：The Japan Research Institute for Local Government

CiNii Article

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Other Link： http://jichisoken.jp/publication/monthly/JILGO/2016/06/ykanbayashi1606.pdf
「非正規化」「市場化」する図書館(2)公共サービス受託企業の成立と雇用劣化

上林陽治

信州自治研 ( 292 ) 2 - 9 6 2016

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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「非正規化」「市場化」する図書館(1)行政民間複合体、正規非正規複合体

上林陽治

信州自治研 ( 291 ) 14 - 21 5 2016

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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東京における非正規雇用、指定管理者の実態 (特集公共サービスを支える働き方を考える)

上林陽治

とうきょうの自治 ( 98 ) 24 - 34 9 2015

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Language：Japanese Publisher：東京自治研究センター

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公契約条例という選択肢 : 雇用の劣化を自治体から変えていく (特集あるべき「地方創生」とは)

上林陽治

世界 ( 869 ) 103 - 117 5 2015

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律—（平成26年６月25日法律第83号）

上林陽治

研究所資料114 ( 1 ) 183 - 199 2015

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.114.1_183

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「ブラック自治体」の実像 : 非正規公務員にとってのコンプライアンス (特集信頼される自治体)

上林陽治

ガバナンス ( 164 ) 34 - 36 12 2014

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

CiNii Article

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非正規公務員の貧困が深刻な状況に地方紙の告発が問題の可視化に寄与 (特集どうする格差社会ニッポン)

上林陽治

Journalism ( 294 ) 60 - 67 11 2014

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media)

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長野県における平成の合併 : その後、その先その２

上林陽治

信州自治研 ( 271 ) 2 - 12 9 2014

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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長野県における平成の合併 : その後、その先その１

上林陽治

信州自治研 ( 270 ) 2 - 8 8 2014

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (other)

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総合特区【総合特別区域法について～条例による上書き議論の系譜～】

上林陽治

研究所資料109.2 ( 1 ) 388 - 400 2013

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Language：Japanese Publisher：公益財団法人地方自治総合研究所

DOI： 10.34559/kenkyujyoshiryo.109.2.1_388

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なぜ非正規公務員は増加しているのか : その現状と課題 (特集いまこそ地域雇用政策を)

上林陽治

ガバナンス ( 140 ) 21 - 23 12 2012

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Language：Japanese Publisher：ぎょうせい

CiNii Article

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How Read between the Line of the Statement on Local Autonomy Law 2012 by The 30th Local Government System Research Council.

Kambayashi Yoji

( 401 ) 105 - 154 3 2012

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Language：Japanese Publisher：The Japan Research Institute for Local Government

CiNii Article

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Other Link： http://jichisoken.jp/publication/monthly/JILGO/2012/03/ykanbayashi1203.pdf
大震災後の自治体間の自主的・横断的支援が示唆するもの—特集自治体間連携の時代はくるか

上林陽治

市政研究 / 大阪市政調査会 [編] ( 174 ) 26 - 37 2012

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Language：Japanese Publisher：大阪市政調査会

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職員の非正規化が進む福岡県内自治体の現状の可視化 : 臨時・非常勤等職員をめぐる法・制度課題

上林陽治

地方自治ふくおか ( 52 ) 32 - 44 10 2011

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Language：Japanese Publisher：福岡県地方自治研究所

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公契約条例とその意義入札改革と公正労働基準の確保【3】政策目的型入札改革ならびに公契約条例の現段階と今後の課題

上林陽治

労働の科学66 ( 8 ) 460 - 464 8 2011

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Language：Japanese Publisher：労働科学研究所出版部

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J-GLOBAL

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On the Boundary between "Irregular" and "Regular" Employment in Civil Servants

Kambayashi Yoji

Monthly review of local government ( 389 ) 77 - 115 3 2011

▶ More details

Language：Japanese Publisher：The Japan Research Institute for Local Government

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Other Link： http://jichisoken.jp/publication/monthly/JILGO/2011/03/ykambayashi1103.pdf
Shift of non-regular workers to the core workforce in libraries: beyond the working poor

49 ( 1 ) 3 - 11 3 2011

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Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (scientific journal) Publisher：日本図書館協会

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公共サービスの担い手としての非正規職員の実態と課題

上林陽治

地方自治職員研修43 ( 11 ) 56 - 58 9 2010

▶ More details

Language：Japanese Publisher：公職研

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臨時・非常勤職員問題解決の戦略(1)諸手当支給を可能とする条例の定め

上林陽治

月刊自治研52 ( 610 ) 67 - 76 7 2010

▶ More details

Language：Japanese Publisher：自治労システムズ自治労出版センター

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An Improvement in Labor Conditions of Temporary and Part-time Workers Employed by Local Governments by Enacting Local Ordinance.

Yoji Kanbayashi

Monthly review of local government ( 380 ) 49 - 81 6 2010

▶ More details

Language：Japanese Publisher：The Japan Research Institute for Local Government

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Other Link： http://jichisoken.jp/publication/monthly/JILGO/2010/06/ykanbayashi1006.pdf
公共サービス基本条例その意義と覚悟--公務労協シンポジウム「公共サービス基本条例を考える」から

上林陽治

月刊自治研52 ( 609 ) 53 - 59 6 2010

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (trade magazine, newspaper, online media) Publisher：自治労サービス

記事種別: 会議・学会報告・シンポジウム

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Concerning about Central Government Obligation by the Legal Requirement against Local Self-Governing Bodies.

Yoji Kanbayashi

Monthly review of local government ( 375 ) 70 - 107 1 2010

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Language：Japanese Publisher：The Japan Research Institute for Local Government

CiNii Article

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Other Link： http://jichisoken.jp/publication/monthly/JILGO/2010/01/ykanbayashi201001.pdf
Non-regular workers and outsourcing method in public library management

Kambayashi,Yoji

47 ( 3 ) 145 - 157 9 2009

▶ More details

Language：Japanese Publishing type：Article, review, commentary, editorial, etc. (scientific journal) Publisher：日本図書館協会

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自治体「非正規公務員」の現状 (特集非正規雇用、自治体の現場から)

上林陽治

ガバナンス ( 94 ) 25 - 27 2 2009

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Language：Japanese Publisher：ぎょうせい

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「常勤」と「非常勤」の差異を問う--「公務員版パート労働法」の制定を (特集自治体『非正規公務員』)

上林陽治

月刊自治研50 ( 591 ) 26 - 33 12 2008

▶ More details

Language：Japanese Publisher：自治労システムズ自治労出版センター

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私が出会った数人の南アフリカの普通の女達—アパルトヘイトのなかで<特集>

上林陽治

地理36 ( 10 ) p28 - 32 10 1991

▶ More details

Language：Japanese Publisher：古今書院

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アパルトヘイトは,いま--南アフリカの「変革」とナミビアの独立—1990年代--変革の時代を占う-3-「人間の世紀」への潮流<特集>

上林陽治, 松島多恵子

公明 ( 339 ) p62 - 71 4 1990

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Language：Japanese Publisher：公明機関紙局

記事分類: 政治・行政--政治--中近東・アフリカ ; 社会・労働--社会問題--社会的差別

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ナミビア不法統治を支える日本

上林陽治

世界 ( 509 ) p312 - 317 1 1988

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Language：Japanese Publisher：岩波書店

記事分類: 政治・行政--国際関係 ; 経済・経営--国際経済

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Books and Other Publications

エッセンシャルワーカー社会に不可欠な仕事なのに、なぜ安く使われるのか

田中洋子（ Role： Contributor , 第Ⅱ部第１章自治体相談支援員、第３章教員）

旬報社 11 2023 （ ISBN:9784845118496 ）

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格差に挑む自治体労働政策

上林陽治, 篠田徹編著（ Role： Joint editor , 序地方自治体と労働政策、第4章「標準」に達することを求めない福祉）

日本評論社 10 2022 （ ISBN:9784535540378 ）

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Non-regular Public Workers Real

Kambayashi,Yoji（ Role： Sole author）

2 2021 （ ISBN:9784535559844 ）

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Total pages：294p Language：Japanese

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「働き方改革」の達成と限界 : 日本と韓国の軌跡をみつめて

横田, 伸子, 脇田, 滋, 和田, 肇（第5章日本の公共サービスの非正規化・民営化の影響と解決向けた道筋 85‐110頁）

関西学院大学出版会 1 2021 （ ISBN:9784862833075 ）

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Total pages：vi, 242p Language：Japanese

CiNii Books

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Unfinished "Public-Private Partnership"

Kambayashi,Yoji（ Role： Edit）

12 2020 （ ISBN:9784875558521 ）

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Total pages：99p Language：Japanese

CiNii Books

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Women in Government Working Poor : The Reals of The People Who Support You

（ Role： Joint author）

9 2020 （ ISBN:9784002710310 ）

▶ More details

Total pages：79p Language：Japanese

CiNii Books

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公務員制度改革という時代

佐藤, 英善（ Role： Contributor , 第8章公務員制度改革に係る「工程表」と決定に至る経過についてー内閣人事・行政管理局（仮称９への機能移管を中心にー 175‐206頁）

敬文堂 12 2017 （ ISBN:9784767002248 ）

▶ More details

Total pages：xviii, 471p Language：Japanese

CiNii Books

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The Present of Non-regular Public Workers

Kambayashi,Yoji（ Role： Sole author）

11 2015 （ ISBN:9784535558243 ）

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Total pages：257p Language：Japanese

CiNii Books

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自立と依存

辻山幸宜, 沼尾波子, 大川昭博, 櫛部武俊, 橋本達昌, 戒能民江, 菊池まゆみ, 澤井勝（ Role： Joint editor , 企画の趣旨 3－9頁）

公人社 4 2015 （ ISBN:9784861621024 ）

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The situation of non-regular public employees in Japan

Kambayashi,Yoji（ Role： Sole author）

International Labour Office 2015 （ ISBN:9789221290957 ）

▶ More details

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Public Welfare Administration and Welfare Worker Taketoshi Kushibe in Kushiro City

（ Role： Joint editor）

12 2014 （ ISBN:9784861620980 ）

▶ More details

Total pages：xiii, 181p Language：Japanese

CiNii Books

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What Problem on Non-regular Public Workers

Kambayashi.Yoji（ Role： Sole author）

5 2013 （ ISBN:9784002708690 ）

▶ More details

Total pages：63p Language：Japanese

CiNii Books

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Non-regular Public Workers

Kambayashi ,Yoji

9 2012 （ ISBN:9784535557123 ）

▶ More details

Total pages：299p Language：Japanese

CiNii Books

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公害防止条例の研究

人見, 剛, 横田, 覚, 海老名, 富夫（ Role： Contributor , 第1章都道府県・政令市における公害関連条例の歴史的展開）

敬文堂 6 2012 （ ISBN:9784767001852 ）

▶ More details

Total pages：vii, 323p Language：Japanese

CiNii Books

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虚構の政治力と民意

辻山, 幸宣, 上林, 陽治

公人社 3 2012 （ ISBN:9784861620829 ）

▶ More details

Total pages：v, 159p Language：Japanese

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公契約を考える : 野田市の公契約条例制定を受けて

辻山, 幸宣, 勝島, 行正, 上林, 陽治（ Role： Joint editor , 浮き彫りになった論点と課題；資料）

公人社 3 2010 （ ISBN:9784861620652 ）

▶ More details

Total pages：vii, 144p Language：Japanese

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分権改革のいまをどうみるか

辻山, 幸宣, 上林, 陽治

公人社 4 2009 （ ISBN:9784861620577 ）

▶ More details

Total pages：159p Language：Japanese

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ポスト・アパルトヘイト

マンデラ歓迎日本委員会（ Role： Contributor , 第4章１暴力―「見えない手」による組織的犯罪 111‐130頁、２アパルトヘイト、何が変わり、何が変わらないのか 131‐144頁）

日本評論社 2 1992 （ ISBN:4535580065 ）

▶ More details

Total pages：x, 274p Language：Japanese

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Presentations

この仕事をこの職場で続けるために非正規公務員のリアルを変えるのは私達 Invited

上林陽治

あいち非正規公務員オータムミーティング 17 11 2024

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Event date： 17 11 2024

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

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公務員志願者激減と増加する専門職非正規公務員という問題 Invited

上林陽治

NPO法人多摩住民自治研究所「第54回議員の学校」 14 11 2024

▶ More details

Event date： 13 11 2024 - 14 11 2024

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

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非正規公務員正規よりも高いワークエンゲージメントの人たち Invited

上林陽治

はたらくみんなの元気の出る集会 10 11 2024

▶ More details

Event date： 10 11 2024

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

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住民を支える「公務」の回復へ―非正規公務員の待遇改善と公契約条例 Invited

上林陽治

PARC自由学校2024 フィアレス・シティへの道 19 7 2024

▶ More details

Event date： 21 6 2024 - 11 2024

Language：Japanese

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国連ビジネスと人権指導原則と日本政府・自治体・企業の対応～自治体公共調達における人権DDの制度化にむけて～

上林陽治

社会政策学会ジェンダー部会＆非定型労働部会「例会」 28 9 2024

▶ More details

Event date： 28 9 2024

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

File：国連ビジネスと人権指導原則と日本政府・自治体・企業の対応～自治体公共調達における人権DDの制度化にむけて～」.pdf

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会計年度任用職員職員制度の今とこれから Invited

上林陽治

日本図書館協会非正規雇用職員セミナー 9 9 2024

▶ More details

Event date： 9 9 2024

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

File： 240909九州図書館学習会.pdf

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「不都合な真実」としての非正規公務員 Invited

上林陽治

なくそう官製ワーキングプア集会イン九州 31 8 2024

▶ More details

Event date： 31 8 2024

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

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働き方改革としての非正規公務員問題－公務員志望者激減の中でー Invited

上林陽治

2024年度岐阜県地方自治研究センター総会 22 6 2024

▶ More details

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

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期間業務職員・会計年度任用職員・臨時・非常勤講師 Invited

上林陽治

全労連非正規センター全国集会in佐賀第４分科会「非正規公務員の待遇改善をめざして」 2 6 2024

▶ More details

Event date： 1 6 2024 - 2 6 2024

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

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非正規職員の増加広がる格差社会 Invited

上林陽治

政治を変える8区の会 12 5 2024

▶ More details

Language：Japanese Presentation type：Symposium, workshop panel (nominated)

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自治体非正規雇用の現状と課題 Invited

上林陽治

ソーシャルアジア研究会 26 4 2024

▶ More details

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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出版記念シンポジウム○ 田中洋子編著『エッセンシャルワーカー：社会に不可欠な仕事なのに、なぜ安く使われるのか』

田中洋子, 上林陽治, 首藤若菜, 柴田徹平, 松永伸太朗, 永田大輔, 今野晴貴, 禿あや美

社会政策学会非定型労働部会、ジェンダー部会の合同研究会 16 3 2024

▶ More details

Event date： 16 3 2024

Language：Japanese Presentation type：Symposium, workshop panel (nominated)

File：２社会政策学会非典型労働部会・ジェンダー部会合同研究会.pptx

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人手不足時代到来！人が集まる職場はここが違う

上林陽治

丹南市民自治研センター、福井県地方自治研究センター主催職員研究集会 7 3 2024

▶ More details

Language：Japanese

File：人手不足時代到来！.pdf

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会計年度任用職員制度とは？ ―その概要と課題 ― Invited

上林陽治

令和 5 年度全史料協関東部会第 320 回定例研究会 15 12 2023

▶ More details

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会計年度任用職員の公務災害補償ー死んでからも非正規なのかー

上林陽治

過労死防止学会第9回大会共通論壇 10 9 2023

▶ More details

Event date： 9 9 2023 - 10 9 2023

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

File：過労死防止学会第９回大会共通論題テーマ「地方公務員の長時間過密労働とその対策」.pdf

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非正規公務員に支えられる公共サービス

上林陽治

経営民主ネットワーク「非正規公務員に支えられる公共サービスー公務員志望者激減の中でー」 7 7 2023

▶ More details

Language：Japanese

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不都合な真実としての非正規公務員

上林陽治

キャノングローバル戦略研究所国と地方のあり方研究会 3 7 2023

▶ More details

Language：Japanese

File：キャノングローバル戦略研究所「不都合な真実としての非正規公務員」.pdf

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ビジネスと人権時代の公共調達の役割

上林陽治

神奈川自治研センター「地方自治と人権施策を考える（第6回）」 23 6 2023

▶ More details

Event date： 23 6 2023

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

File：ビジネスと人権時代の公共調達の役割.pdf

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フロントライン・ワーカーズの相談支援ー自治体相談支援業務と非正規公務員その実態ー

上林陽治

令和5年度筑波大学公開講座「エッセンシャルワーカーの働き方を考える」 17 6 2023

▶ More details

Event date： 17 6 2023 - 17 6 2023

Language：Japanese Presentation type：Public lecture, seminar, tutorial, course, or other speech

File： 220128フロントライン・ワーカーズの相談支援業.pdf

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Atypification of local public workers

Kambayashi,Yoji

The 145th Meeting of Japan Association for Social Policy Studies 8 10 2022

▶ More details

Event date： 8 10 2022 - 9 10 2022

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

File： t-4-2-kambayashi.pdf

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Non Regular Public Worker Progress, Current Situation, and Problems ~ Focusing on the Relationship with Consultation Support ~ Invited

Kambayashi, Yoji

3 7 2022

▶ More details

Event date： 2 7 2022 - 3 7 2022

Language：Japanese Presentation type：Symposium, workshop panel (nominated)

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地方公務員の非正規化の現状と会計年度任用職員制度 Invited

上林陽治

第138回日本労働法学会ワークショップ 7 11 2021

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Event date： 6 11 2021 - 7 11 2021

Language：Japanese Presentation type：Symposium, workshop panel (nominated)

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地方公務員の非正規化とその影響―公務員人事制度の在り方の展望

上林陽治

2020年度日本地方自治学会共通論題報告 21 11 2020

▶ More details

Event date： 20 11 2020 - 21 11 2020

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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公正な地域社会を実現する政策目的型入札改革

上林陽治

第141回社会政策学会分科会 25 10 2020

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Event date： 24 10 2020 - 25 10 2020

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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公務の非正規化がもたらす社会の歪み―相談支援員はなぜ非正規化するのか Invited

上林陽治

2020年度日本フェミニスト経済学会共通論題 13 9 2020

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Event date： 13 9 2020

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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日本の公共サービスの非正規化・民営化の影響と解決に向けた道筋 Invited

上林陽治

日韓「働き方改革」フォーラム 24 12 2019

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Event date： 24 12 2019

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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公共サービスの非正規化、女性職種の周辺化 Invited

上林陽治

第19回日本自治学会分科会報告 16 11 2019

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Event date： 16 11 2019 - 17 11 2019

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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相談支援業務と非正規公務員その実態

上林陽治

第139回社会政策学会分科会 20 10 2019

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Event date： 19 10 2019 - 20 10 2019

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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自治体の「人手不足」をどう乗り越えるか

上林陽治

第46回『都市問題』公開講座 20 9 2017

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Event date： 20 9 2017

Language：Japanese Presentation type：Symposium, workshop panel (nominated)

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「変わる公共部門の労働」コメンテーター Invited

上林陽治

第132回社会政策学会共通論題 25 6 2016

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Event date： 25 6 2016 - 26 6 2016

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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「非正規公務員」

上林陽治

2015年度日本地方自治学会分科会 18 11 2015

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Event date： 19 11 2015

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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非正規公務員問題とは何か

上林陽治

第14回日本自治学会分科会 2 10 2014

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Event date： 2 10 2014 - 3 10 2014

Language：Japanese Presentation type：Oral presentation (general)

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Teaching Experience

9 2022 - Present

Community development and social Policy （ Rikkyo University Graduate School of Community Welfare ）

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4 2022 - Present

Policy Science （ Rikkyo University ）

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4 2012 - 3 2023

Administrative Law （ Kanto Gakuin University, College of Economics ）

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4 2011 - 3 2012

Civil Service Act （ Fukushima University, Faculty of Administration and Social Sciences ）

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Professional Memberships

10 2024 - Present

The Japanese Association of Labor Sociology

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6 2016 - Present

Japan Association for Social Policy Studies

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10 2010 - Present

Japan Labor Law Association

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11 2007 - Present

Japan Association for the Study of Local Government

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Media Coverage

「専門性を見捨てた」公共サービス賃金格差を生んだ間接差別 Internet

毎日新聞社毎日新聞デジタル政治プレミアム 7 11 2024

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見直し迫られる非正規公務員任用更新時の公募制 Newspaper, magazine

株式会社自治日報社自治日報 1面コラム自治蘭 4 11 2024

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非正規公務員最賃すれすれ「副業しないと生活できない」広島県内の一部自治体 Newspaper, magazine

中国新聞社中国新聞 5 10 2024

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女性が担う職種は安くてよい？賃金格差に潜むアンコンシャスバイアス Internet

毎日新聞毎日新聞デジタル政治プレミアム 29 9 2024

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会計年度任用職員制度の負の側面 Internet

教育新聞社教育新聞連載チーム学校の亀裂第3回 9 9 2024

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非正規公務員処遇改善を九州初「なくそう！官製ワーキングプア集会」 Newspaper, magazine

朝日新聞西部本社朝日新聞福岡福岡地域総合 5 9 2024

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非正規公務員の待遇改善を現状や制度の問題点議論福岡で集会 Newspaper, magazine

毎日新聞福岡支局毎日新聞地域福岡九州沖縄 1 9 2024

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「使い捨て」年収150万円届かず非正規公務員の女性、待遇に嘆き Newspaper, magazine

北海道新聞社北海道新聞くらし 1 7 2024

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非正規公務員「再採用2回まで」の制限を撤廃人事院雇用安定に前進、でも「いつでも切られる」不安残る Newspaper, magazine

中日新聞東京本社東京新聞 1面 28 6 2024

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公務員給与昨年道内調査 8市非正規のみ上げず Newspaper, magazine

北海道新聞社北海道新聞社会面 21 6 2024

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非正規公務員手当３割近い市町村が国基準より低条件で支給 TV or radio program

NHK前橋放送局ほっとぐんま 21 6 2024

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フルタイムの非正規公務員失業給付出ない退職金も不十分 Newspaper, magazine

中日新聞東京本社東京新聞 1面 4 6 2024

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非正規公務員進む「パート」化 Newspaper, magazine

中日新聞東京本社東京新聞 1面 9 5 2024

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会計年度任用職員の「勤勉手当」長野県内９市は支給せず全国では９割超が「支給」 Newspaper, magazine

信濃毎日新聞株式会社信濃毎日新聞 4 5 2024

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増え続ける非正規公務員、厳しい労働条件制度に限界 Newspaper, magazine

日本経済新聞社日本経済新聞夕刊2面 22 4 2024

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増え続ける非正規公務員、厳しい労働条件制度に限界 Internet

日本経済新聞社日本経済新聞電子版デンシバSpotlight 21 4 2024

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自治体45％「賃上げ差別」 Newspaper, magazine

中日新聞東京本社東京新聞 1面 4 4 2024

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ハローワーク長期支援に軸足 Newspaper, magazine

日本経済新聞社日本経済新聞経済・政策 28 3 2024

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非正規公務員官製の「貧困」 Newspaper, magazine

北海道新聞社北海道新聞くらし面 25 3 2024

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非正規公務員の現実専門職重視へ雇用改革を立教大特任教授上林陽治氏に聞く Newspaper, magazine

河北新報社河北新報 3面 1 3 2024

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非正規公務員の待遇改善手当国が求める額支払う自治体１７％ TV or radio program

NHK山形放送局やままる https://www3.nhk.or.jp/lnews/yamagata/20240227/6020019856.html 27 2 2024

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「エッセンシャルワーカー」出版イベント | 社会に不可欠な仕事なのに安く使われるエッセンシャルワーカーの待遇改善で日本社会の持続可能性を取り戻せ | Internet

You Tube ポリタスTV https://www.youtube.com/watch?v=8BKmNgjUbKw 21 2 2024

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愛知・みよし市非正規公務員の待遇改善へ TV or radio program

NHK名古屋放送局まるっと東海 7 2 2024

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非正規の公務員である「会計年度任用職員」について、愛知県みよし市は、正規の職員との待遇の差が大きすぎるとして、新年度から、時給を最大で９.５％引き上げるなど、待遇を改善する方針を固めました。
専門家は、非正規の公務員のあり方に一石を投じるものだとしていて、待遇改善の動きが広がるか注目されます。

「会計年度任用職員」は、任期が原則１年以内で昇給がないなど、正規の職員との待遇の差が大きいと指摘されていることから、みよし市では、新年度から、待遇を改善する方針を固めました。
具体的には、全職員のおよそ２割を占める「一般事務職」の時給を、現在の１１５５円から１２６５円に、率にして９.５％引き上げるほか、▼作業員や看護補助職で８.１％▼歯科衛生士や栄養士でも８％それぞれ引き上げる方針です。
また、正規の職員の比率を増やしていくことにしていて、年度途中に、正規の一般事務職や保育士の採用を新たに実施する方針です。
このほか、職員全体の負担軽減のため、市役所の開庁時間を、５月の大型連休以降、現在より４５分短くし、証明書を発行できる端末を設置するなどのデジタル化によって、市民サービスを確保するとしています。
みよし市の小山祐市長は、ＮＨＫの取材に対し、「市の正規の職員と会計年度任用職員はほぼ同数で市の業務の多くを担っていただいている。ただ、非常に不安定な雇用で賃金が低く抑えられている。国が制度として認めているものなので制度上、悪いものではないが、本当に今のあり方でいいのか」と述べました。
そのうえで、「みよし市の取り組みが、ひとつの波紋として全国に広がっていくことになれば、意義のあることにつながるのではないか」と述べほかの自治体にもあり方を考え直すきっかけにしてほしいという考えを示しました。
公務員制度に詳しい立教大学の上林陽治特任教授は、会計年度任用職員制度について「異常な賃金の格差が生じていて同じ仕事をしていても正規職員の賃金の３分の１から半分くらいだ。担っている仕事はかなり基幹的な仕事だが、身分が非正規だということで賃金が安く抑えられてきた」と述べてました。
その上で、賃金については、「今、年収が２００万円前後なので、せめて４００万円くらいまでもっていくことが必要ではないかと思う」と述べ、報酬の水準を大幅に引き上げる必要があると指摘しています。
また、今後求められる政策として、「非正規で働いている人たちの意見を聞くと処遇の改善もあるが、まずは雇用の安定だという声をよく聞く。雇用が来年あるのか不安を抱えながら仕事に従事させることを続けていっていいのか」と述べ、正規職員への転換を進めていくことが必要だという考えを示しました。
【会計年度任用職員とは】
会計年度任用職員とは、非正規の公務員で、窓口での対応などにあたる一般事務職員のほか、保育士や看護師など住民サービスに欠かせない業務を担っています。
総務省によりますと、２０２３年４月１日時点で全国でおよそ６６万人いて、会計年度任用職員の制度が始まった２０２０年から、およそ４万人増えています。
愛知県内では、５万７０００人余りが会計年度任用職員として働いています。
ボーナスにあたる期末手当や退職手当は支給できる一方、契約は、原則として１年ごとです。
また、公務員のため、５年を超えて働いた場合、希望すれば期間の定めのない雇用に切り替えるよう企業に義務づけた「無期転換ルール」の対象外となっています。
給与水準の低さも課題となっていて、総務省の調査によりますと会計年度任用職員のうち採用が最も多い「事務補助職員」の時給は「９００円超えから１０００円以下」と定めている自治体や団体が最も多くなっています。
中には、９００円以下に設定しているところもあり、平均の時給も１０５９円となっています。

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非正規職員賃上げ格差国通知に半数超未対応 Newspaper, magazine

西日本新聞社西日本新聞 30 1 2024

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19市町村予定届かず採用難、県内の役所でも Newspaper, magazine

南日本新聞社南日本新聞 1面 30 12 2023

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増える非正規公務員、効率重視で減らし過ぎた正規職員格差招いた小泉改革 Newspaper, magazine

信濃毎日新聞株式会社信濃毎日新聞社会面 27 12 2023

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痴漢も盗撮もクビ…福岡市、職員懲戒指針を改定わいせつ事案減らず Newspaper, magazine

毎日新聞社毎日新聞デジタル社会面 6 12 2023

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非正規公務員の待遇改善人財確保へ年収5割増も Newspaper, magazine

一般社団法人共同通信社共同通信神戸支局配信 12 10 2023

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非正規公務員の処遇改善民間と人材争奪戦 Newspaper, magazine

日本経済新聞社日本経済新聞 1面 5 9 2023

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非正規職員が支える地域の居場所処遇の改善がなければ存続に影響も Newspaper, magazine

日本経済新聞社日経グローカルフォーカス欄 21 8 2023

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司書を２２年間「切られるとは」地方公務員の新制度「会計年度任用」で失職 Newspaper, magazine

朝日新聞社朝日新聞社会面 31 7 2023

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「任用打ち切り」市を提訴元会計年度職員「期待を侵害」福岡・小郡 Newspaper, magazine

毎日新聞社西部本社毎日新聞社会面 28 6 2023

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偽装の恐れ都営地下鉄 Newspaper, magazine

毎日新聞社毎日新聞社会面 26 6 2023

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雇止めにおびえる専門職の女性たち任用制度に問題も Newspaper, magazine

週刊金曜日 42-43 7 4 2023

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自治体の非正規職員年度末、高まる雇用不安行政サービス低下も Newspaper, magazine

共同通信 20 3 2023

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雇い止めが不安…今春、非正規公務員に「3年の壁」会計年度任用職員、正職員数に迫る自治体も Newspaper, magazine

南日本新聞くらし面 19 3 2023

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公務員の非正規が進み、深まる男女格差「公から真っ当な雇用を」 Internet

朝日新聞デジタル 9 3 2023

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非正規公務員女性しわよせ Newspaper, magazine

朝日新聞社会面 9 3 2023

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専門職公務員のなり手がいない…揺らぐ公共サービス TV or radio program

NHK総合おはよう日本 17 2 2023

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激増する非正規公務員立教大学特任教授・上林陽治氏 Newspaper, magazine

毎日新聞朝刊朝刊政治面 14 2 2023

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｢正職員に嫌われたら終わり｣非正規公務員の苦悩｢2023年問題｣自治体7割強で雇い止めの可能性 Internet

東京経済東洋経済オンライン 1 2 2023

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二本松市役所に蔓延する深刻なハラスメント Newspaper, magazine

株式会社東邦出版政経東北 24-27頁 2 2023

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非正規公務員「雇い止め」の不安…会計年度任用職員制度 Newspaper, magazine

読売新聞くらし面 20 1 2023

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月給9万円台、搾取される図書館司書の窮状非正規雇用化の背景に自治体のコスト削減 Internet

Bujiness Journal 6 1 2023

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手取り9万円台・・・非正規司書の悲鳴 Newspaper, magazine

朝日新聞社朝日新聞生活 28 11 2022

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図書館司書、保育士・・・なぜ低待遇？「自治体の貧困ビジネス」に警鐘 Internet

朝日新聞社朝日新聞DIGITAL インタビュー 27 11 2022

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なぜ専門職の図書館司書が非正規なのに、異動を繰り返す「素人」が正規職員なのか官製ワーキングプアの構図 Internet

弁護士ドットコム 29 10 2022

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真の「男女の賃金格差」分からない恐れ地方公務員の格差開示女性多い「非正規」と「正規」を比較できず Newspaper, magazine

東京中日新聞東京新聞総合 22 10 2022

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手取り9万8000円の不条理 20代非正規図書館員が声上げた理由 Internet

毎日新聞毎日新聞デジタル 16 9 2022

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Author：Other

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非正規の障害者、雇用更新で悲鳴 Newspaper, magazine

西日本新聞社西日本新聞くらし 26 7 2022

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公務員の正規非正規間格差は開示されるか Newspaper, magazine

自治日報社自治日報コラム「自治」 25 7 2022

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非正規公務員埋まらぬ格差 Newspaper, magazine

南日本新聞社南日本新聞社会面 4 7 2022

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県土木部の「ブラック過ぎる労働環境」 Newspaper, magazine

東邦出版月刊政経東北 86－90頁 6 2022

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非正規公務員残酷物語⁉第２弾 TV or radio program

BS-TBS 噂の東京マガジン 29 5 2022

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非正規公務員残酷物語⁉第1弾 TV or radio program

BS-TBS 噂の東京マガジン 22 5 2022

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県庁「非正規公務員」使い捨ての実態 Newspaper, magazine

東邦出版月刊政経東北 38-41頁 5 2022

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Author：Other

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地方公務員の非正規化進む Newspaper, magazine

東京新聞 1面 19 3 2022

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教育現場を支える非正規教員9万8000人 Internet

NHK取材 NHKWEB 24 2 2022

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担任の先生は「非正規」臨時教員4.4万人、少子化・財政難の調整弁に Newspaper, magazine

日本経済新聞社会面 23 1 2022

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非正規パート94％に「会計年度任用」待遇改善半ば Newspaper, magazine

琉球新報 1面 20 1 2022

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公契約条例と「ビジネスと人権指導原則」 Newspaper, magazine

自治日報コラム欄 6 12 2021

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Author：Myself

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明日は見えるかかごしま非正規公務員⑤ 専門職正規化すべき識者に聞く

南日本新聞社会面 21 11 2021

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明日は見えるかかごしま非正規公務員③ 防災まで広がる職域 Newspaper, magazine

南日本新聞社会面 19 11 2021

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非正規公務員遠い処遇改善 Newspaper, magazine

日本経済新聞 Women@ Work 20 9 2021

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期待と現実やりがい・責任感では“もう続かない TV or radio program

NHK水戸放送局いば６ 14 6 2021

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「非正規公務員のリアル」第3弾上林陽治さんが新著コロナがあぶり出す労働問題 Newspaper, magazine

西日本新聞くらし面 30 3 2021

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非正規女性が「とりで」の異様情熱の搾取は未来狭める Newspaper, magazine

朝日新聞 6 1 2021

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官製ワーキングプア広がる不安（連載働くってなんですか譲れない一線４ Newspaper, magazine

朝日新聞 4 10 2020

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絶望的な格差変えるとき＜連載非正規公務員の嘆き第5回（最終）＞ Newspaper, magazine

中国新聞社会面 21 9 2020

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待遇改善のはずが月給減？非正規公務員の新制度とは TV or radio program

NHK総合おはよう日本（全国） 24 3 2020

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特集「災害時も人手不足！非正規公務員急増のリスクと解消への課題 TV or radio program

NHKラジオ第1 Nラジ 20 11 2019

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非正規地方公務員急増年収は正規の3分の１ Newspaper, magazine

毎日新聞 1 10 2019

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人口減少による税収減どうなる？行政サービス TV or radio program

NHK総合おはよう日本＜全国＞ 13 7 2019

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公務員進む非正規化 93自治体で5割超人件費抑制 Newspaper, magazine

朝日新聞 4 4 2019

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急増“非正規公務員” 地方自治体に何が TV or radio program

NHK総合おはよう日本＜全国＞ 10 2 2019

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非正規公務員 TV or radio program

NHK福岡放送局どどど九州＜九州ローカル＞ 25 1 2019

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